Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. № 217/2019-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области»
В Московской области установлены единообразные наименования представительного органа муниципального образования, должности главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования. Для представительного органа городского округа таким наименованием является Совет депутатов городского округа, для главы муниципального образования - глава городского округа, для местной администрации - администрация городского округа.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. № 219/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы»
Закреплено право участвовать в выборах в Московскую областную Думу граждан Российской Федерации, достигших на день голосования возраста 18 лет, не имеющих регистрации на территории Российской Федерации, но зарегистрированных по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа Московской области. Определен порядок реализации данного права: гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и им должно быть подано заявление в избирательную комиссию о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования. Нововведением является и возможность включения избирателей, работающих вахтовым методом, не имевшим возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. № 220/2019-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год»
Установлен размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), а также за участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, под индивидуальные и кооперативные гаражи. В таких случаях размер платы определяется со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), но не менее 0,95 рубля за квадратный метр. Отмечено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности, в границах сельских населенных пунктов устанавливается равным двукратному базовому размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. № 221/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»
Новыми положениями дополнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для расчета размера арендной платы с 1 января 2020 г.
Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. № 223/2019-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, и признании утратившими силу некоторых законов Московской области»
Изменения направлены на переход в 2020 г. с обеспечения питанием в натуральной форме беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области на ежемесячную денежную выплату. Установлено, что ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет - мера социальной поддержки, предоставляемая по заключению врача.
При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ежемесячная денежная выплата на питание кормящей матери предоставляется в однократном размере. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет денежная выплата предоставляется на каждого ребенка. Размер ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам составит 400 рублей; кормящим матерям - 1000 рублей; детям от 0 до 1 года - 1000 рублей; детям от 1 года до 3 лет - 600 рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. № 226/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»
Расширен перечень дополнительных обстоятельств для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Предоставлено право гражданам из числа детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет и инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области "Сергиево-Посадский дом-интернат слепоглухих для детей и молодых инвалидов" вне зависимости от их проживания на территории Московской области, получать социальное обслуживание бесплатно.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 19 августа 2019 г.
Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. № 228/2019-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О регулировании водных отношений на территории Московской области»
Установлено, что предоставление водного объекта в пользование физическим или юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. Заключение договора водопользования, в том числе по результатам аукциона, допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре.
Закон вступает в силу с 5 декабря 2019 г.
Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. № 233/2019-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области»
Внесены поправки в ряд законов Московской области о социальной поддержке граждан. Поправки предоставляют право на дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Установлено, что теперь дети от 5 до 7 лет, имеющие место жительства в Московской области, имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Закон вступает в силу с 21 ноября 2019 г.
Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. № 236/2019-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области»
Внесены изменения, касающиеся вопроса осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Полномочия уполномоченного органа Московской области дополнены региональным государственным контролем за обеспечением доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 28 ноября 2019 г. № 244/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Исключены трудности в применении положений Закона о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области, касающихся оснований снятия многодетной семьи с учета. В частности, уточняется, что достижение детьми (одним из детей) возраста 18 лет или смерть детей (одного из детей) не являются основаниями для снятия многодетной семьи с учета. Введены уточнения, в связи с которыми основанием для снятия многодетной семьи с учета является приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 6 соток и более на территории Московской области - не только на основании покупки, дарения, наследования, а по любым основаниям.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 28 ноября 2019 г. № 246/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О транспортном налоге в Московской области»
С 1 января 2020 года уточняются положения о налоговых ставках.
С 1 января 2021 года утрачивают силу положения о сроках уплаты налога. Налогоплательщики - физические лица будут уплачивать налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данные изменения будут применяться начиная с уплаты налога за налоговый период 2020 года.
Закон Московской области от 29 ноября 2019 г. № 249/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области»
Внесены важные изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве Московской области. Из системы территориального устройства региона исключены районы. Оптимизирован порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства. Обновлен перечень административно-территориальных единиц Московской области.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области № 260/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области»
Скорректированы положения о перечне специальных приспособлений, оборудования и мер для обеспечения условий беспрепятственного пользования объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области и получения в них услуг.
С 1 июля 2020 года на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, транспортной и инженерной, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством РФ. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в порядке, установленном законодательством РФ, в ПФР, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через МФЦ.
Закон Московской области от 24.12.2019 № 275/2019-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах»
Установлено, что активным избирательным правом на выборах Губернатора обладает гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории РФ, зарегистрированный по месту пребывания на территории Московской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для голосования в пределах территории Московской области, где он зарегистрирован по месту пребывания.
Уточнено, что при подготовке и проведении выборов Губернатора Московской области, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС «Выборы» Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным.
Закон Московской области от 26.12.2019 № 282/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» и Закон Московской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов»
Законом предусматривается разработка центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на защиту прав пострадавших соинвесторов, плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов. При этом, в качестве дополнительной гарантии защиты прав граждан предусматривается разработка органами местного самоуправления плана мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, которые ранее были включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с установленными на основании законодательства Российской Федерации критериями и правилами отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан.
Кроме того, уточняются критерии отнесения многоквартирного дома и (или) иного объект недвижимости к проблемным объектам, а также понятие «пострадавший соинвестор».
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области № 287/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Законом устанавливается, что предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Для этого, многодетная семья должна на дату подачи заявления о постановки ее на учет не только соответствовать определенным законом условиям в целях предоставления земельного участка, но и не быть снятой с данного учета. Порядок ведения очереди многодетных семей будет утверждаться органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. В связи с тем, что предусмотрен заявительный порядок предоставления земельных участков, установлено, что форма и требования к содержанию заявления о предоставлении земельного участка многодетной семье будут утверждаться органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Также предусматривается возможность отказа многодетной семьи от предлагаемого им органом местного самоуправления земельного участка. Такой земельный участок будет предложен следующей в очереди многодетной семье. Отказ в таком случае не будет являться основанием для снятия многодетной семьи с учета. Также установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков многодетным семьям.
Закон Московской области № 289/2019-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области»
На территории Московской области устанавливается запрет на продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в торговых объектах расположенных:
1) в нежилых, во встроенных, пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора или торца жилого дома;
2) в помещениях, переведенных из жилого в нежилое в многоквартирных домах.
Запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (кафе, ресторанах).
Соглашение от 31 октября 2019 г. № 243 «О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области»
На территории Московской области с 1 ноября 2019 г. установлена минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата определена в сумме 15 000 рублей. Ранее размер минимальной заработной платы составлял 14 200 рублей. Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Соглашение вступает в силу с 1 ноября 2019 г. и действует до вступления в силу нового Соглашения.
Постановление Правительства Московской области от 26.11.2019 № 868/41 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»
Определены условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (ЕДВ).
ЕДВ назначается на основании заключения врача. При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ЕДВ кормящей матери предоставляется в однократном размере. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ЕДВ предоставляется на каждого ребенка. ЕДВ не предоставляется на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.
В целях обеспечения полноценным питанием в январе 2020 года беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет граждане, имеющие по состоянию на 1 декабря 2019 года право на обеспечение полноценным питанием и сохраняющие это право после 1 января 2020 года, могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и иные документы, предусмотренные в Порядке, с 1 декабря 2019 года.
Постановление Правительства Московской области от 26 ноября 2019 г. № 869/41 «Об утверждении Порядка обеспечения периодическими печатными изданиями отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области»
Установлена процедура предоставления меры социальной поддержки по обеспечению периодическими печатными изданиями отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Мера социальной поддержки назначается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2019 г. № 945/42 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»
Установлен порядок приема заявления об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и включении детей-сирот в список по новому месту жительства в Московской области при перемене места жительства.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 13.12.2019 № 958/43 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2019 года»
Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2019 года на душу населения - 12897 рублей, для трудоспособного населения - 14300 рублей, пенсионеров - 9660 рублей, детей - 12540 рублей.
Постановление Правительства Московской области от 20.12.2019 № 1004/43 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 21.10.2019 № 763/34 «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат, пособий, единовременной материальной помощи и размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в 2020 году»
Установлен размер индексации отдельных социальных выплат, пособий, материальной помощи на плановый период 2021 и 2022 годов.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 23.12.2019 № 1012/44 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 05.08.2003 № 459/28 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилья отдельным категориям граждан в Московской области»
Уточняются условия предоставления отдельных мер социальной поддержки. Так, установлено, что обеспечение получателей социальной поддержки мобильным телефоном с ежемесячной оплатой услуг сотовой связи, продление выплаты региональной доплаты к пенсии, ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, социальных пособий в Московской области, других мер социальной поддержки осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов». Сведения об инвалидности запрашиваются территориальным подразделением Министерства социального развития Московской области. В случае отсутствия сведений в федеральном реестре инвалидов заявитель должен представить документы, подтверждающие факт установления инвалидности. Уточняется перечень документов, предоставляемых в целях получения мер социальной поддержки.